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用心服务民生温暖民心

广州市番禺区探索党建引领政务服务新路子
发布时间:2021年03月19日 10:33   来源:番禺区直机关工委   浏览次数:9639

近年来,广州市番禺区坚持“围绕服务抓党建,抓好党建促服务”的工作思路,以党建为统领、以提升组织力为重点,创新打造“凝聚党心、服务民生”党建特色品牌,探索出一条符合实际、贴近群众的“党建+政务服务”新路子,进一步加快“放管服”改革,深化“数字政府”建设。

目前全区1306项依申请事项100%最多跑一次、97.86%办事不用跑、100%进驻实体大厅、99.92%纳入综合窗口受理,100%可预约;行政许可事项时限压缩率93.09%、即办率82.88%;1807项依申请及公共服务事项100%可网办。2020年,全区共受理业务282.34万宗,群众评价满意率99.89%。区政务服务部门荣获“全国政务服务最具创新力政务服务大厅”“2020年度政务服务最佳实践奖”“广东省公共服务标准化试点单位”“2020年广东省政务服务创新案例(5G+VR政务晓屋)”等称号。

党建先行,创新服务窗口党建工作模式

一是勇立潮头,深化创新出亮点。创新基层党组织设置架构,探索建立政务服务中心“大党委”管理模式。成立中国共产党广州市番禺区政务服务中心委员会,下设6个党支部,管理进驻部门共180名党员。进驻部门党员干部在进驻期间接受派出单位和中心大党委双重管理,打破传统行政隶属和组织关系壁垒,构建起“统筹引领、资源融合、管理有序、共促和谐”的党建工作新格局,打造中心建设、管理和服务的优质品牌,大力推进审批服务集约融合,进一步优化营商环境。

二是破浪前行,政务服务树标杆。深度融合基层党组织建设与日常审批服务工作,实施“支部建在窗口、先锋亮在岗位”。将支部建在业务链块上,以党建引领政务的改革发展,统筹协调和指导本大厅具体开展日常业务工作,主动回应和满足企业群众政务服务诉求,整合政务服务资源,健全组织、教育、管理、监督机制,激发党员骨干示范引领和创新活力,把党的领导落实到政务服务全过程各方面。

服务便民,引导审批效能大幅提升

一是便民服务有“深”度。打造“1+6+N”15分钟智慧政务服务圈,提高便民化服务水平,建成万博商务区、大学城智汇谷、基盛万科、大石、化龙镇(汽车城)、南站商务区6个24小时智慧政务大厅,依托全区80个已建成的村居公共服务站24小时自助服务区,实现“15分钟智慧政务服务圈”在全区覆盖。

二是便民服务有“高”度。推动5G+VR“政务晓屋”建设,打造智慧政务新平台。利用5G、远程视频、VR等技术,整合各部门资源,设置云坐席实时视频指导办理,开启科技加政务新体验,提供便捷的非接触式“面对面”政务服务以及贴心的“手把手”全程指导,打造一个跨部门、跨系统、跨模式、跨地区的实时互动非接触式政务服务平台,有效破解跨城通办和事项联办等政务难点问题。通过与南海、顺德、中山、清远等多地互设“政务晓屋”,推动跨区域实体大厅业务相互融合,实现真正的异地受理、异地办理。

三是便民服务有“速”度。作为“广州市开办企业一网通平台”示范区,番禺区率先推出“一网通办、一窗领取”模式兑现惠企政策,实现企业开办零成本、压减流程至1个环节、用时压减至0.5天。2020年,番禺区通过“一网通平台”共发放开办企业大礼包17670份,全年为企业节省开办费用超过1000万元。设置“规上企业服务专窗”,为规模以上工业企业、限额以上商业企业、以及其他重点企业提供一窗通办绿色通道,全力保障疫情防控和复工复产两不误。开发区亲商服务平台,搭建企业与政府,企业与金融机构,企业与企业的沟通桥梁,协调解决用工、用地、基础设施、交通、环保、增资扩产、融资等方面问题,已覆盖“四上”企业3200多家,解决问题148个。

四是便民服务有“温”度。缩减证明材料,推行审批便民化,现行有效的政策兑现服务事项共66项,21项已实现全流程网办。中介服务事项应减尽减,取消区内行政审批涉及的中介服务事项34项,规范中介服务事项资金来源7项,预计每年可为全区企业减负3400多万;对保留的49项中介服务事项实行清单管理。推行承诺制办理、容缺容错受理,公布首批27个部门384个政务服务事项800多份材料可实施容缺容错受理。推进全区电子证照签发应用,组织完成区级事项签发电子证照自查事项1156项,已签发电子证照事项350项。持续推动“无纸质证明”城市改革。

党建引领,建设“数字政府”温暖民心

一是优化“数字政府”管理体系。全面推进番禺区“数字政府”建设顶层设计,以高标准全面提升区政务服务能力和现代化治理水平。开展政务大数据、卫健大数据、交通大数据等项目建设,推进番禺区“数字政府”改革建设和广东省大数据综合试验区创建工作。

二是信息化建设服务民生。建立“区—镇街—运营商”三级沟通协调机制,督促辖区落实公共资源无偿开放政策,协调开放公、私有物业。截至去年12月,全区新建5G基站4205座,累计建成5G基站数7069座,新建数量位居全市第一。加快推进“三线”整治工作,完成124个自然村已完成光纤入户任务工程实施,较好提升农村网络质量,助力农村人居环境提升。

三是令行禁止,有呼必应,智慧治理体系惠及民生。建设番禺区信用信息录入系统,归集各部门行政许可和行政处罚信用信息,至今“双公示”信用信息共有357.05万条;“红黑名单”14个主题共获取数据超1.4亿条。对接广州市联合奖惩接口,实现“信用奖惩,一键搞定”智能模式。建设“令行禁止,有呼必应”指挥平台,用数据绘制对番禺区政府在网格化、智慧党建、政务服务、行政执法、亲商服务、信用体系、经济运行、公共卫生等领域服务能力进行画像,以多维统计分析图表结合地图的展示方式一屏展示番禺区党建引领成果。

(责编:陈思琪)

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